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落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任
發(fā)布時間：2014-07-28 點擊量：3123 分享到：
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? ? 黨委的主體責任，就是體現(xiàn)在選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查辦案件。
? ? 紀委的監(jiān)督責任，就是協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，經(jīng)常進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處腐敗問題。
? ? 黨的十八屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。十八屆中央紀委三次全會則對落實兩種責任進行了具體部署，這對強化“兩個責任”指明了方向。要堅持站在黨要管黨、從嚴治黨的高度，深刻認識落實“兩個責任”的重要性，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來，切實履行“兩個責任”，把黨風廉政建設和經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務同部署、同檢查、同落實，推動黨風政風持續(xù)好轉。
? ??找準主體，放對位置。兩個責任的落實進一步明確了責任主體，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，根據(jù)黨委和紀委的責任分配進一步擺正了二者在黨風廉政建設中的位置。黨委能否落實好主體責任直接關系到黨風廉政建設成效，主體責任意味著黨委是領導主體、落實主體，也是工作主體、推進主體。紀委監(jiān)督責任的缺失會嚴重影響黨風廉政建設的長效性和公信力。紀委是黨內(nèi)專門的監(jiān)督機關，監(jiān)督責任具有政策性、專業(yè)性和約束性，意味著紀委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀主體，也是問責主體、管理主體。同時，通過責任的明確，紀委可以從大量的具體事務中解脫出來，集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)，開展經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，查處腐敗問題。
? ??權責對等，理清關系。有權必有責，權責須對等。黨委具有領導權力和決策權力，因此負有相應的主體責任。紀委具有監(jiān)督權力和執(zhí)紀權力，因此負有相應的監(jiān)督責任。理清責任、落實責任，才能形成科學有效的權力結構和運行機制，避免黨風廉政建設工作淪為一紙空文。防止黨風廉政建設責任流于形式，必須完善并嚴格執(zhí)行責任追究辦法，對每一個問題都要分清黨委負什么責任、紀委負什么責任、有關部門負什么責任，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅持有錯必究、有責必問。對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，只要有責任，都必須嚴格追究。
? ??辯證認識，共同促進。兩個責任存在著辯證的邏輯關系，黨委的主體責任是前提，紀委的監(jiān)督責任是保障，二者相互依存、相互促進、缺一不可。黨委的主體責任強調(diào)的是如何通過進一步強化對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導地位和領導責任，進一步加強和完善黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供基本方向。紀委的監(jiān)督責任強調(diào)是如何通過進一步強化紀委作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機關的監(jiān)督地位，明確紀委的執(zhí)紀監(jiān)督主責，確保紀委正確履行監(jiān)督權力，全面提高監(jiān)督能力，為進一步推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強保障。
? ? 黨委的主體責任，就是體現(xiàn)在選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查辦案件。
? ? 紀委的監(jiān)督責任，就是協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，經(jīng)常進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處腐敗問題。
? ? 黨的十八屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。十八屆中央紀委三次全會則對落實兩種責任進行了具體部署，這對強化“兩個責任”指明了方向。要堅持站在黨要管黨、從嚴治黨的高度，深刻認識落實“兩個責任”的重要性，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來，切實履行“兩個責任”，把黨風廉政建設和經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務同部署、同檢查、同落實，推動黨風政風持續(xù)好轉。
? ??找準主體，放對位置。兩個責任的落實進一步明確了責任主體，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，根據(jù)黨委和紀委的責任分配進一步擺正了二者在黨風廉政建設中的位置。黨委能否落實好主體責任直接關系到黨風廉政建設成效，主體責任意味著黨委是領導主體、落實主體，也是工作主體、推進主體。紀委監(jiān)督責任的缺失會嚴重影響黨風廉政建設的長效性和公信力。紀委是黨內(nèi)專門的監(jiān)督機關，監(jiān)督責任具有政策性、專業(yè)性和約束性，意味著紀委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀主體，也是問責主體、管理主體。同時，通過責任的明確，紀委可以從大量的具體事務中解脫出來，集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)，開展經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，查處腐敗問題。
? ??權責對等，理清關系。有權必有責，權責須對等。黨委具有領導權力和決策權力，因此負有相應的主體責任。紀委具有監(jiān)督權力和執(zhí)紀權力，因此負有相應的監(jiān)督責任。理清責任、落實責任，才能形成科學有效的權力結構和運行機制，避免黨風廉政建設工作淪為一紙空文。防止黨風廉政建設責任流于形式，必須完善并嚴格執(zhí)行責任追究辦法，對每一個問題都要分清黨委負什么責任、紀委負什么責任、有關部門負什么責任，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅持有錯必究、有責必問。對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，只要有責任，都必須嚴格追究。
? ??辯證認識，共同促進。兩個責任存在著辯證的邏輯關系，黨委的主體責任是前提，紀委的監(jiān)督責任是保障，二者相互依存、相互促進、缺一不可。黨委的主體責任強調(diào)的是如何通過進一步強化對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導地位和領導責任，進一步加強和完善黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供基本方向。紀委的監(jiān)督責任強調(diào)是如何通過進一步強化紀委作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機關的監(jiān)督地位，明確紀委的執(zhí)紀監(jiān)督主責，確保紀委正確履行監(jiān)督權力，全面提高監(jiān)督能力，為進一步推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強保障。
